Прокуратурой г. Рубцовска выявлен коррупциогенный фактор в принятом Администрацией г. Рубцовска постановлении, которым утвержден порядок назначения на должность, освобождения от должности и аттестации руководителей муниципальных унитарных предприятий.

Выявлено, что Положение содержит норму, определяющую, что конкурсная комиссия вправепринять решение либо о назначении кандидата на должность руководителя предприятия без проведения конкурса, либо о признании конкурса несостоявшимся и проведении повторного конкурса в случае, если для участия в конкурсе подано единственное личное заявление.

Пунктом 19 Положения установлено, что в случае, если для участия в конкурсе подано единственное личное заявление, конкурсная комиссия вправе принять решение либо о назначении кандидата на должность руководителя предприятия без проведения конкурса, либо о признании конкурса несостоявшимся и проведении повторного конкурса.

Указанная норма муниципального нормативного правового акта приводит к наличию возможности для субъекта правоприменения в определенных случаях использовать полномочие как право, то есть не осуществлять его. В данном случае уполномоченный орган – конкурсная комиссия, во-первых, получает возможность неправомерно трактовать свое право как возможность выбора в принятии того или иного решения, во-вторых, правомочно избирательно подходить к рассмотрению заявления единственного участника в конкурсе с использованием предоставленного права.

Прокуратурой города внесено требование в Администрацию города об изменении нормативного правового акта, которое рассмотрено, удовлетворено, принято решение об исключении указанной формулировки из текста постановления.