В следственном управлении Следственного комитета Российской Федерации по Алтайскому краю состоялось заседание Общественного совета по вопросу деятельности следственного управления по противодействию преступлений в межнациональной сфере.

На заседании было отмечено, что государством принимаются меры, направленные на укрепление единства многонационального народа России, обеспечение межнационального согласия, защиту прав национальных меньшинств. В прошедшем году принят ряд федеральных законов, в соответствии с которыми расширены полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в сфере межнациональных отношений, такие, как укрепление межнационального и межконфессионального согласия; предотвращение дискриминации по признакам национальной, языковой или религиозной принадлежности; социальная и культурная адаптация мигрантов.

Вопросы межнационального согласия, укрепления законности в указанной сфере,  являются весьма актуальными на сегодняшний день, поэтому следственное управление, как орган правоохранительной системы, не только занимающийся расследованием преступлений, но и осуществляющий профилактические мероприятия по предупреждению совершения преступлений, уделяет особое внимание проблемам  преступности в среде мигрантов, в том числе на почве расовой, национальной и религиозной розни, ненависти либо вражды.

Сотрудники следственных отделов управления, в первую очередь следователи, активно участвуют в проведении профилактических мероприятиях по противодействию таких преступлений путем внесения представлений в порядке, предусмотренном Уголовно-процессуальным кодексом РФ.

Следователи и руководители следственных отделов принимают личное участие в рассмотрении представлений, а при необходимости – в обсуждении результатов рассмотрения совместно с представителями контролирующих органов, этнических диаспор, работодателей мигрантов, общественных объединений, органов прокуратуры.

Еще одной важной составляющей в осуществлении профилактической работы в целях предупреждения преступлений, совершенных мигрантами, является то, что именно органы СК России наделены полномочиями по возбуждению и расследованию уголовных дел в отношении должностных лиц, допустивших нарушения миграционного законодательства.

В 2014 на территории Алтайского края совершено иностранными гражданами и лицами без гражданства 404 преступления. В первом квартале 2015 года совершено 123 преступления иностранными гражданами и лицами без гражданства (для сравнения за 3 месяца 2014 года – 105), то есть уровень преступности среди иностранных граждан и лиц без гражданства остается практически на прежнем уровне.      

При этом количество преступлений, совершенных мигрантами, подследственных органам Следственного комитета в сравнении с другими преступлениями, не значительно. В 2014 году возбуждено и расследовано 18 уголовных дел о преступлениях, совершенных мигрантами (для сравнения в 2013 году – 19), то есть количество совершаемых преступлений данной категорией граждан, расследуемых органами СК России, осталось на прежнем уровне. В первом квартале 2015 года преступлений, подследственных органам СК России и совершенных мигрантами, не зарегистрировано.      

Таким образом, можно отметить, что проведение совместной профилактической работы как следственным управлением, так и другими службами и организациями явилось следствием того, что иностранными гражданами преступления в текущем году не совершались.

Все возбужденные в 2014 году уголовные дела направлены в суд, по ним вынесены обвинительные приговоры. 3 уголовных дела находятся в производстве.

Еще реже иностранные граждане и лица без гражданства являются объектами для совершения преступных посягательств. Так, в отношении иностранцев и лиц без гражданства в 2014 году в крае совершено 119 преступлений, в первом квартале 2015 года – 25 (в первом квартале 2014 – 19). По мотивам расовой, национальной и религиозной розни насильственных тяжких и особо тяжких преступлений против личности в отношении иностранных граждан не совершалось. Также не совершалось преступлений этническими группировками.

Члены Общественного совета следственного управления, как представители разных сфер деятельности, высказали предложение о выработке и реализации совместных форм профилактики как преступлений, совершенных в среде мигрантов, особенно незаконных или нелегальных мигрантов, в отношении иностранных граждан, так и преступлений, совершенных должностными лицами учреждений и организаций, осуществляющих учёт и регистрацию иностранных граждан, а также ответственных за соблюдение правил и условий пребывания таких лиц на территории Российской Федерации.     

Старший помощник руководителя следственного управления Следственного комитета РФ по Алтайскому краю по взаимодействию со СМИ Людмила Рязанцева