Показатели ввода жилья – «заколдованные»?

28-02-2014, 12:23 -

На февральской сессии парламентарии заслушали ежегодный отчет губернатора Александра Карлина о результатах деятельности Администрации Алтайского края за 2013 год.

Руководитель фракции ЛДПР Елена Клюшникова поделилась своим мнением относительно представленного документа.

 Либерал-демократ отметила, что губернатор должен был делать основной акцент  не  на констатации событий и фактов прошедшего  года, а на целевых индикаторах, достижению которых посвящены Стратегия и Программы развития Алтайского края. Также Елена Клюшникова считает, что правильнее было бы оценивать не то, как далеко мы отступили от 2006 или 2012 годов, а то, насколько мы приблизились к заданной цели.

 - Доходы граждан растут приемлемыми темпами, в том числе с превышением средних по России, уровень зарплат, в принципе, соответствует заявленному в программных документах. В этом плане мы движемся абсолютно правильно.  (112,5% за год - выше, чем в СФО -  111,6%). Естественная убыль населения сократилась за год в 1,5 раза – и составила 1262 человека. Предполагалось, что мы получим положительный демографический тренд, начиная с 2012 года за счет снижения смертности, роста рождаемости, положительных показателей миграционного прироста. Однако пока спад преодолеть не удалось. Уровень официально зарегистрированной безработицы уже ниже того, что предусмотрен к 2017 году (1,6% против 1,9%).

Показатель роста ВРП хоть и превышают общероссийские темпы (4% против 1,4%), но отстает от заявленных в стратегии развития. Если посмотреть документы стратегического планирования, то в качестве основного нами был принят инновационный сценарий развития с заложенными темпами роста ВРП 5,9% в год. Достигнутые нами 4 % прироста отстают от базового сценария, но несколько превышают показатели консервативного сценария развития (3,3%), составленного исходя из неблагоприятных внутренних и внешних условий для региона. Существует риск скатывания к консервативному сценарию, итогом которого станет оттеснение края на периферию межрегиональной экономики.

Что касается инвестиций в основной капитал, то темпы их роста заметно снизились за последние несколько лет - со до 118% до 104,2%. Наш край всегда отличала высокая доля бюджетных средств в источниках инвестирования (31% в 2012 году), а также высокая доля кредитов - выше, чем в стране в 2 раза ( и предусматривается еще увеличение доли!). При существующих банковских ставках долговая нагрузка на «наших» инвесторов может стать непосильным бременем, снизить эффективность любого проекта. В этой связи очень своевременными и уместными представляются меры по компенсации затрат предприятий на обслуживание инвестиционных кредитов, однако доля таких кредитов сегодня– 4 млрд. рублей – это по приблизительным оценкам менее трети всех кредитных средств, направленных на инвестирование, стоит помнить, что это наличными и так далее. Остальные суммы инвесторы обслуживают самостоятельно.

В бюджете региона расходы капитального характера составили 11%, из получаемых федеральных субсидий 31% идет на инвестиции. Целевой показатель доли частных инвестиций -80%, может быть достигнут объективно- в случае сокращения финансирования из федерального бюджета, а такую вероятность исключать нельзя. Конечно, по уровню инвестиций на душу населения мы пока сильно отстаем от российских показателей. У нас примерно 40 тыс. руб., но в нашей программе мы даже к 25 году планируем лишь сократить разрыв - достичь 63% от средне российского уровня (в 11 году было 39%).

Давно нигде не афишируются суммы иностранных инвестиций. Поскольку в стране наблюдается их общий отток, можем предположить, что и в этом плане мы не выполняем пока показатели по приросту примерно 5 млн.  долларов в год.

При этом «заколдованными» представляются показатели ввода жилья - на протяжении 4-х последних лет они колеблются у отметки 630-663 тыс. квадратных метров в год. До заветного 1,4 млн. квадратных метров к 2015 году (не говоря уже о 2,5 млн. к 2025г.) очень далеко. Прошедшие годы представляются годами упущенных возможностей, и все меньше верится в выполнение целевых программных показателей. Половину введенных метров составляют частные домовладения, в том числе в сельской местности. И ситуация с возведением жилья не меняется несмотря на многочисленные госпрограммы, призванные, казалось бы, стимулировать жилищное строительство. До марта 2013 года, согласно программным документам, должны быть разработаны и реализованы меры по формированию рынка доступного арендного жилья и развитию некоммерческого жилищного фонда (исполнители - управление ЖКХ, управление по строительству и архитектуре). В этот же срок предполагалась и разработка мер по ликвидации аварийного жилищного фонда. Пока разрабатывались меры, произошло обрушение ветхого жилого дома в Барнауле, погибли люди. Определенные надежды в этом смысле возлагаются на вновь созданное в структуре администрации Управление, которое и будет заниматься решением указанных проблем. Помимо этого, появилась информация о новой федеральной программе «Жильё для российских семей», которая касается возведения жилья эконом-класса (25 млн. квадратных метров), что, вероятно, поможет сдвинуть - переломить ситуацию в Алтайском крае.

Полагаем, надо внимательнейшим образом отследить барьеры, препятствующие возведению нового жилья. Здесь не просматривается никаких объективных ограничений - ни технологических, ни ресурсных, отрасль полностью внутреннеориентированная, нет барьеров конкурентоспособности. Что же мешает строить больше? Полагаем, нерешенные проблемы с выделением земельных участков под строительство, в том числе перевод земель из категории в категорию и  отсутствие заинтересованного диалога с поставщиками коммунальных услуг, недостаток инфраструктурных объектов, а также «цена денег» для инвестора-застройщика.

Отдельный вопрос - доступность жилья для граждан. По стране цены на жилую недвижимость выросли за год на 7%. Поэтому приобретения жилья в собственность остается непозволительной роскошью для большинства жителей нашего небогатого региона.

Аграрный сектор: надо рассматривать как отраслевую специализацию региона, т.к. мы производим на душу населения продукции сельского хозяйства в 1,7 раза больше, чем среднероссийский показатель. Этот сектор подтвердил свою жизнеспособность и может обеспечить устойчивость региональной экономики, подтянуть такие отрасли как пищевая и перерабатывающая промышленность. Проблемы: низкая урожайность и продуктивность в условиях рискового земледелия, зависимость от системы господдержки, тарифов РЖД. Мы производим зерна в 3 раза больше, чем съедается в крае.

Эксперты в области экономики заговорили о стимулировании предложения. Стимулирование спроса сегодня привело к тому, что неимоверно выросло количество торговых центров, предпринимательство в сфере торговли превалирует, а закредитованность населения превысила разумные пределы. Надо стимулировать производство! А пока при неуклонном росте объемов мы имеем сокращение объемов заработанной предприятиями прибыли (73% от уровня предыдущего года!). Это тревожный симптом, так как снижение нормы прибыли приводит к оттоку капитала в другие территории, а также другие виды ценностей.

Малый бизнес: продемонстрировал свою относительную устойчивость - общее число субъектов незначительно растет, однако сокращается численность занятых, что идет вразрез с программными установками. До сих пор преобладают виды деятельности, не связанные с производством продукции, высока доля торговых предприятий и предпринимателей, занимающихся торговлей.

Если верить принятой нами чуть более года назад Стратегии социально-экономического развития, туризм является одним из стратегических направлений развития региона; отрасль, с развитием которой будет связано экономическое и социальное благополучие края. В этой сфере работают 900 юридических лиц и 16000 жителей края. В 2014 году на участие делегаций края в туристических выставках планируется потратить 34 млн. рублей. Отрадно слышать, что на каждый вложенный бюджетный рубль привлечено 3,5 рублей частных инвестиций. Откладываются сроки ввода объектов Игорной зоны - предполагался ввод двух гостиниц бизнес-класса в 2013 году.

Газифицировано 7295 домовладений, переведено на газ 108 котельных. Вопрос газификации жилья остро стоит на повестке, это и экология, и безопасность в быту. В прошлом году в пожарах погибло 183 человека, уже в этом году с наступлением холодов продолжилась страшная статистика, зачастую связанная с неисправностью печного отопления.

Обеспеченность детскими садами  - 94,7% (по России -  63,7%). Только к 2016 году будет решена проблема с зачислением в садики детей 3-7 лет, то есть сроки достижения показателя несколько сместились. Видимо, с вводом новых 10 тыс. мест в детсадах существенно возросла сумма компенсации родительской платы - эта форма поддержки обходится краевому бюджету в 300 млн. рублей, но оказывается практически всем семьям без учета их душевого дохода и возраста детей, рожденных в данной семье. Такой подход снижает эффективность указанной выплаты, было бы неплохо попытаться на уровне Федерации попробовать освободиться от финансовых обязательств и выплат, которые предоставляются без учета дохода получателя.

Расходы консолидированного бюджета выросли за год на 2%, с учетом инфляции 6,6% мы даже несколько сместились вниз по бюджетным тратам. При этом рост доходов-7,7%, что говорит об изменении соотношения в доходах собственных и федеральных средств. Программными документами предусмотрено пространственное развитие региона и снижение дифференциации в уровне жизни. С этой целью из краевого бюджета предоставляется финансовая помощь в виде дотаций на сбалансированность и на выравнивание бюджетной обеспеченности.

Тревожные тенденции наблюдаются и в сфере семейных отношений граждан- число зарегистрированных браков снизилось на 5%, а число разводов увеличилось на 4%, что косвенно свидетельствует о недостаточно высоком уровне и качестве жизни жителей края. В прошлом году и по уровню преступности, и по количеству ДТП наблюдается прирост.

Депутат резюмировала, что не все проблемы можно и нужно решать дополнительным вливанием денег – если взглянуть повнимательнее, то можно обнаружить организационные недочеты, которые достаточно легко устранить. Главное, считает депутат, нельзя замалчивать проблемы, а постоянно находить обратную связь с бизнес-сообществом, научными кадрами и  общественностью.

Пресс-служба АРО ПП "ЛДПР"

 

скачать dle 11.0фильмы бесплатно


Похожие публикации



Считаете материал полезным? Вы можете отблагодарить редакцию портала перечислив посильное пожертвование на развитие нашего сетевого издания, перейдя для этого по следующей ссылке: ПОЖЕРТВОВАТЬ

За комментарии оставленные пользователями на портале "вРубцовске.ру" редакция портала ответственности не несет.

0
Добавлено: 28-02-2014, 12:23
0
2 106

Добавить комментарий

  • bowtiesmilelaughingblushsmileyrelaxedsmirk
    heart_eyeskissing_heartkissing_closed_eyesflushedrelievedsatisfiedgrin
    winkstuck_out_tongue_winking_eyestuck_out_tongue_closed_eyesgrinningkissingstuck_out_tonguesleeping
    worriedfrowninganguishedopen_mouthgrimacingconfusedhushed
    expressionlessunamusedsweat_smilesweatdisappointed_relievedwearypensive
    disappointedconfoundedfearfulcold_sweatperseverecrysob
    joyastonishedscreamtired_faceangryragetriumph
    sleepyyummasksunglassesdizzy_faceimpsmiling_imp
    neutral_faceno_mouthinnocent
Кликните на изображение чтобы обновить код, если он неразборчив

Наверх