VRUBCOVSKE.RU. Фото uralfact.ru
Чем отметилась Челябинская область в федеральной и глобальной хронике.
Основная масса знаковых событий, происходивших в регионе, выпала на второе полугодие. При этом далеко не самая бедная (на фоне страны в целом) позитивная повестка все же не смогла отвоевать лидерство у негативных настроений, связанных с итогами года. Не успевшим как следует заскучать по «метеоритной» славе челябинцам снова пришлось наблюдать за тем, как часто упоминается их родной регион в заголовках мировых новостей. Правда, в этот раз, в отличие от истории с метеоритом, история с рутением-106 приклеила к Южному Уралу жирный имиджевый «минус».
Однако обо всем – по порядку. Ниже представлены события, факты и данные статистики, наиболее ярко раскрасившие палитру общественно-политической жизни Южного Урала в 2017 году.
«СОЦИАЛКА» и МЕДИЦИНА

Пожалуй, больше всех итогам года порадовались родители челябинских дошколят: область отчиталась о 1 500 новых мест в детских садах. Кроме того, новую школу на 1 300 мест открыли в одном из самых молодых микрорайонов Челябинска. Эту школу даже показали министру образования РФ Ольге Васильевой, когда она приезжала с визитом.
В сфере обеспечения пенсионеров положенными региональными льготами год пройден без громких огрехов и разоблачений. Чуть менее «повезло» инвалидам: ФГУП «Челябинское протезно-ортопедическое предприятие» угодило в скандал с мошенничеством на 30 млн. Протезы покупали по одной цене, а в местный минсоц отдавали отчеты с ценником, превышенным в разы. При этом, как утверждают в местных СМИ, список инвалидов-очередников, остро нуждающихся в обновлении протезов, перманентно превышает 1000 человек, а качество самих протезов, мягко говоря, оставляет желать лучшего.
Зато без обидно гремевших на всю страну коррупционных скандалов в нынешнем году обошлись госзакупки в региональной медицине. На спецоборудование и технику потрачено почти 833 млн; область получила 57 новых машин «Скорой помощи». Отдельно (особенно чиновников) порадовала и региональная демографическая статистика: показатель материнской смертности уменьшился на 47 процентов; реже стали погибать от туберкулеза, кишечных и дыхательных болезней, а также при ДТП.
В роли «ложки дегтя» при этом выступил показатель младенческой смертности, выросший на 1,8%. Впрочем, виноватой тут посчитали изменившуюся методику Росстата: по факту в Челябинской области число погибших малышей в возрасте до года сократилось (по сравнению с итогами 2016 года) с 223 до 209.
По мнению чиновников регионального минздрава, нет повода бить в набат и по выросшему числу онкобольных: с 239,4 до 241,7 «человека» на 100 тысяч населения. Этот «наросший» один процент образовался не столько благодаря новым патологиям – скорее, это заслуга более внимательного пополнения списка пациентов, находящихся под «диспансерным наблюдением».
Кстати, пациенты «с онкологией» получили долгожданный подарок: в Челябинске наконец построили новый корпус поликлиники областного центра онкологии и ядерной медицины, способного принимать ежедневно до 500 человек.
Фраза года
Главный врач областного онкоцентра, академик РАН, профессор Андрей Важенин:
«…Старое здание было самой болевой точкой областного здравоохранения. Оно было построено еще в 1947 году как рабочее общежитие. В стесненных условиях долгие годы находились и врачи, и пациенты. Новое здание мы построили за два года. И теперь у врачей будут комфортные условия для работы. А это главное, потому что от достойных условий зависит качество их работы – постановка диагноза, стратегия и тактика лечения…».

После ремонта и реконструкции на Южном Урале отметили «второе новоселье» медики областного хирургического корпуса и детской клинической больницы, принимающие пациентов со всего региона. Готовятся к скорому переезду в обновленное здание специалисты областного Центра по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями.
СПОРТ
Южноуральских паралимпийцев, как и почти всю российскую сборную, не пустили на Олимпиаду в корейский Пхенчхан. Регион должны были представлять двое керлингистов. Впрочем, отобравшие у россиян право на гимн и флаг функционеры МОК не смогут запретить участие в других международных соревнованиях: в частности, паралимпийцев из Челябинской области уже ждут на турнирах в Китае, Эстонии и Финляндии.
Не поедет после запрета МОК на «белую» Олимпиаду и челябинская бегунья на коньках Ольга Фаткуллина. Западные «борцы с допингом» лишили ее серебряной медали, завоеванной на Олимпиаде в Сочи в 2014 году. Хотя эти пакости характер и настрой спортсменки не сломили: на декабрьском Всероссийском чемпионате Ольга Фаткуллина взяла «золото» на своей коронной дистанции в 500 метров.
Серией побед «с характером» отметилась в играх Континентальной хоккейной лиги нынешнего сезона и команда челябинского «Трактора». 27 декабря Южный Урал отметил 70-летие легендарного клуба. К этой круглой дате хоккеисты подарили болельщикам победу над минским «Динамо», а региональные власти подарили домашней ледовой арене новый (и самый крупный среди клубов в КХЛ) медиа-куб. Суперсовременные экраны, дающие качественную «картинку» с разрешением в 4К на любую из трибун, пригодятся уже в скором времени: ледовая арена «Трактор» в апреле станет одной из площадок для хоккеистов мирового юниорского чемпионата.

Фраза года
Главный тренер челябинского «Трактора» Анвар Гатиятулин:
«…Надо играть дальше от своих ворот и больше самим владеть шайбой, беречь ее. Именно такая игра – техничная, инициативная, яркая (но подкрепленная определенным уровнем габаритов и мускулов) – была в крови у «Трактора», и всегда привлекала наших болельщиков. И конечно, хотелось бы в идеале работать, создавать команду не только на ближайший сезон, но и на перспективу. Не забывая, разумеется, о текущем результате…».
ЭКОНОМИКА и ФИНАНСЫ

Челябинская область уже к середине года (не без помощи федерального центра, по признанию чиновников) освободилась от долгов перед коммерческими банками по всем ранее взятым кредитам. Согласно данным регионального минфина, этот закрытый полностью вопрос позволил сэкономить региональной казне 600 млн рублей. Помимо этого, Южный Урал впервые за долгое время встречает новый финансовый год с профицитом бюджета: превышение доходов над расходами составило 3 млрд 288,8 млн рублей.
На фоне иных российских регионов, набравших тяжелый долговой балласт, Челябинская область демонстрирует и другие преимущества: так, только в 2017 году статус территории опережающего экономического развития (ТОСЭР) получили города Бакал и Верхний Уфалей. Это два моногорода, прежде имевшие весь «букет» социально-экономических проблем, связанных с ликвидацией градообразующих предприятий: в Бакале канул в лету горнорудный комплекс, в Верхнем Уфалее закрылся никелевый завод, а в целом оба моногорода «добавили» региональному центру занятости более 2 000 попавших под сокращения работников.
Власти надеются на оживление местной экономики и на сотни новых рабочих мест. Опыт распространения статуса ТОСЭР чиновники планируют перенести и на южноуральские «атомные запретки» – пока это три закрытых города (ЗАТО) Озерск, Снежинск и Трехгорный.
Отдельный «позитив», рожденный внутри команды губернатора Бориса Дубровского аккурат к годовому подведению итогов, озвучен в отношении регионального минэкономразвития: после недавней кадровой чехарды ведомство готовят к новой – теперь уже тотальной «перезагрузке».
Примечательно, что идею эту озвучил вице-губернатор Руслан Гаттаров, курирующий вопросы информатизации и привлечения инвестиций, однако в последние годы лишь добавляющий в свое реноме один резонансный скандал за другим. По мнению общественности, при Гаттарове расплодилась целая плеяда «отвечающих за инвестиции и информатизацию» структур, но ощутимых бонусов региону это не принесло – зато новых «прожектов», перспективы которых упорно прокачиваются в местном официозе, хоть отбавляй. Это и скоростная железнодорожная магистраль (ВСМ) между Челябинском и Екатеринбургом – на которую пока не нашлось обладающего хотя бы полутора сотнями миллиардов инвестора. Это и подготовка к саммитам ШОС и БРИКС 2020 года, на которые столица Южного Урала пока так и не получила окончательное «добро» из Москвы.
Впрочем, один проект в 2017 году все же был доведен до реального финала. Это МФЦ для предпринимателей, в котором можно оформлять документы и получать консультации в режиме «одного окна». Чиновники отчитались о более чем 10 000 обращений, поступивших с момента открытия центра, предоставляющего до 300 различных услуг.
Фраза года
Руслан Гаттаров, заместитель Губернатора Челябинской области:
«Сейчас скорость изменения мира намного выше, чем была пять, десять и тем более двадцать лет назад. А государство, иногда есть такое ощущение, что застыло в давних практиках, где ничего не меняется с царских времен».

ЖКХ и СТРОИТЕЛЬСТВО
На Южном Урале в 2017 году в соответствии с обещанным графиком завершили этап переселения людей из ветхо-аварийного жилья. Чиновники регионального минстроя отчитались за итоги пятилетних усилий: 6,23 млрд потраченных рублей, почти 198 000 кв. м «расселенного» ветхоаварийного фонда и 11 800 новоселов. На новом этапе с 2018 года программу планируют продолжить – если, конечно, добьются выделения еще 8,4 млрд для расселения еще 15 тысяч человек, попадающих в список очередников, чьи дома признаны аварийными после 1 января 2012 года.
Ободрительно выглядят и темпы газификации региона. По данным того же минстроя, 70-процентную планку обеспечения населения и предприятий Южного Урала газом чиновники хотят преодолеть, выделив до конца нынешнего декабря 1,11 млрд рублей строителям – чтобы они таки достроили и ввели в эксплуатацию запланированные 400 км сетей. По прогнозам, долгожданный газ должен прийти в квартиры еще 9 700 семей.
Будет не лишним отметить тот факт, что отдельные проекты по газификации целых поселков были реализованы в нынешнем году благодаря конкретным поручениям Президента РФ. Последний выполненный «кейс» – газифицированные поселки «Пашнино-1» и «Пашнино-2» в Красноармейском районе.
Вместе с тем, в коммунально-строительных сферах Челябинская область успела накопить весьма оригинальный «антикризисный» опыт, в котором плюсы статистики перевешиваются весьма агрессивными минусами реального положения дел.
Так, по данным аналитиков портала «N1.ru», изучавших объявления на рынке жилья, в Челябинске квадратные метры дешевеют. В частности, в отдельных районах Челябинска за квартиру площадью до 30 «квадратов» предлагают 1 млн 100 тыс рублей. Правда, в среднем и целом получается не очень убедительное «удешевление»: до 4% у «вторички» и всего 2% – среди новостроек.
Кстати, как раз благодаря новостройкам (точнее – «долгострою и недострою») Южный Урал и оказался в федеральной повестке: доведенные до отчаяния обманутые дольщики достучались аж до Президента.
Побывавший в Челябинске в первой декаде ноября на Российско-Казахстанском форуме Владимир Путин позвонил одной из активисток, представлявших интересы дольщиков компании «Речелстрой», и пообещал людям свою поддержку. Через считанные недели в середине декабря Андрей Пязок – владелец «Речелстроя», он же по совместительству депутат Челябинской городской думы, по обвинениям в обмане и растрате оказался за решеткой; его пока отправили под арест на два месяца.
И участие Президента, и проявленная прытью «разбуксовка» властей вдохновила еще одну группу обманутых дольщиков – около 300 семей, отдавших деньги застройщикам ЖК «Яркая жизнь», надеются на то, что им рано или поздно отдадут ключи от квартир, обещанные еще год назад.
По данным на первую декаду декабря, которые озвучил заместитель губернатора Челябинской области Сергей Шаль, в федеральный реестр обманутых дольщиков официально включены 2 715 человек, а статус «проблемных» присвоен 45 объектам на территории региона.
Фраза года
Заместитель губернатора Челябинской области Сергей Шаль:
«…Текущая ситуация, к сожалению, остается достаточно тяжелой. Но главы муниципалитетов и руководители строительных компаний заверили нас, что в этом году будут достроены и введены в эксплуатацию семь домов, и больше 1 400 человек получат свои долгожданные квартиры…».

Примечательно, что к самым новогодним праздникам в Челябинске подоспела еще одна малоприятная история: по слухам, проблемы с финансированием начались еще у одной компании-застройщика, руководит которой… дочь главы областного Минстроя.
КРИМИНАЛ
Застройщики в Челябинской области, под конец года попавшие под резко взбодренное самим Президентом РФ око правоохранителей, оказались далеко не самыми «крутыми» злодеями. Южный Урал был и остается одним из лидеров в борьбе с коррупцией в так называемых «эшелонах власти». Год 2017-й, если посмотреть с его начала, прошел под знаком пристального внимания к экс-губернатору Михаилу Юревичу и отдельных членов его команды.
Сам бывший глава региона, который с губернаторского поста «ушел по собственному желанию», ныне пребывает за границей, периодически отправляя справки о своем лечении в Лондоне. Не смотря на активные заверения в желании сотрудничать со следствием по уголовному делу о взятках на 3,4 млрд, которые инкриминировали Юревичу в СКР, в российские пенаты экс-губернатор так и не вернулся.
Вместе с тем, недавно был отпущен досрочно на свободу бывший региональный министр здравоохранения Виталий Тесленко, осужденный за взятки на 7 лет тюрьмы по нашумевшему на всю Россию «медицинскому делу» об откатах при госзакупках медоборудования. За этим делом, как снежный ком, выросли и другие криминальные эпизоды, а на скамью подсудимых усадили не одного фигуранта.
Не менее громкая сенсация – под конец года арестован и затем отпущен из-под стражи бывший сити-менеджер Челябинска Сергей Давыдов, обвиненный по своей отдельной тяжкой статье УК РФ.
Оба экс-чиновника при находившемся у власти Михаиле Юревиче занимали не только высокие посты, но и ближайшие места в кругу соратников Юревича. Неофициально по Челябинску гуляют слухи о том, что и Тесленко, и Давыдов поделились со следствием необходимой информацией – вот, дескать, их и выпустили. Официально же правоохранительные ведомства, накопившие огромный объем информации по немалому числу уголовных дел, связанных с Юревичем и его командой, подводить итоги и сформировать картину происходящего в целом пока не спешат.
Были и другие. Далеко не самые радужные поводы для публикаций на криминальную тематику. Это нападения педофилов и громкие резонансные убийства детей-школьников. Это также – и трагедии с самоубийствами детей-школьников, попавших под влияние манипуляторов из жестокого взрослого мира.
Фраза года
Начальник ГУ МВД по Челябинской области Андрей Сергеев – о группе «Синие киты» и распространителях наркотиков:
«…Всё это проекты, которые пришли к нам из виртуального пространства, чтобы ослабить российское общество, внести страх и обеспокоенность, воздействовать на сознание молодых людей. В том числе подача извращённых вещей под видом антикоррупционной борьбы, которые являются государстворазрущающими вещами. Это серьезнейшая атака из-за рубежа на российское государство. Это сейчас звучит не на уровне экспертов ток-шоу, а на уровне президента…».

ВЛАСТИ и ПОЛИТИКА
Что же до нынешнего губернатора Челябинской области Бориса Дубровского, то ему весь год приходилось работать в режиме удвоенного внимания к жизни региона. Что, впрочем, среди местной общественности вызвало скорее раздвоенные чувства.
С одной стороны, регион на традиционно высоком уровне организует международные спортивные соревнования – и не только: так, высокую оценку заслужила работа местных властей по организации Российско-Казахстанского форума, который в Челябинске проходил в нынешнем ноябре с участием глав государств Владимира Путина и Нурсултана Назарбаева. С другой стороны, общий градус недовольства среди жителей областного центра за последний год увеличился, и заметно это не только по критическим комментариям, заполонившим соцсети.

Аналитики связывают это напрямую совсем не с объективными явлениями глобального порядка (кризис, санкции, цены растут – а зарплаты падают, и т.д.). Да, эти факторы оказывают определенное влияние – однако наибольшей головной боли добавляет местная общественно-протестная повестка, которая почти безусловно ассоциируется с ухудшением экологии в окрестностях Челябинска.
Главных причины тут две. Это так называемые дни неблагоприятных метеорологических условий (НМУ), побившие по численности все рекорды в 2017 году – точнее, реакция властей на постоянный смог, приводящая горожан в бешенство. Люди уверены, что власть покрывает олигархов и владельцев предприятий горно-металлургической отрасли, отравляющих воздух. При этом чиновники вместо адекватных мер вызывают на себя дополнительный огонь возмущения, тиражируя формальные отписки и «переводя стрелки» то на капризы погоды, то на пробки и автомобилистов, то на городской мусорный полигон.
Кстати, полигон этот, единственный в России действующий в черте города-миллионника, до сих пор так и не закрыт, не взирая на громкие планы по «реализации мероприятий в Год экологии». Как доходит до дела, у чиновников ответ один: денег нет.
Последним из недавних примеров общественного возмущения можно назвать выписанный одному из местных металлургических гигантов штраф. За то, что на протяжении года в главную речную артерию Челябинска – реку Миасс – сливались сточные воды с превышением ПДК по целому спектру опасных веществ, в том числе с экстремальным превышением по ртути, оштрафовали на… 100 тысяч рублей.
Второй крупнейшей негативной причиной считается строительство в 30-40 км от Челябинска крупного горно-обогатительного комбината (Томинский ГОК). Общественное движение «Стоп-ГОК» с недавних пор начало претендовать на статус крупнейшего по числу организованных митингов, пикетов и прочих протестных акций в России. По соцопросу ВЦИОМ, свыше 79% челябинцев высказались против строительства Томинского ГОК. При этом следует добавить, что актуальные темы «Стоп-ГОКа» активно старается использовать исключительно к своей сиюминутной выгоде известный в России «собиратель протестов» Алексей Навальный.
Оценки итогов работы по обоим направлениям, увы, в глазах общественного мнения оставляют желать лучшего. В отношении губернатора Бориса Дубровского соцсети все чаще тиражируют обидные мемы, построенные на вырванных из контекста словах из губернаторских публичных выступлений.
Фраза года
Губернатор Челябинской области Борис Дубровский – о бывшей «грязнейшей точке планеты» городе Карабаш, о строительстве под Челябинском Томинского ГОК и бенефициаре проекта, компании РМК («Русская медная компания»):
«…Карабаш – это тоже РМК. И то, что было, в Карабаше, и то, что есть на текущий момент… Давайте нашу пресс-конференцию в следующий раз там проведет и посмотрим там все эти дела. Посмотрим всю историю и все это движение. И поймем, что да, очень непросто, очень сложно. Это серьезные деньги, серьезные эмоции. Но в принципе, если двигаться вместе, понимать друг друга, то можно добиваться… можно построить если не Питсбург, то Карабаш – в хорошем смысле этого слова. В отдельно взятой территории…».
Помимо расплывчатого термина «народное недовольство», властям региона приходится иметь дело с более объективными признаками. К примеру, согласно последним соцопросам, в тройку самых влиятельных политиков на Южном Урале вместе с губернатором Дубровским попал общественник, один из лидеров «Стоп-ГОКа» Василий Московец – которому, кстати, как и обманутой челябинской дольщице – тоже звонил недавно лично Владимир Путин.
В результате при всей массе позитивных поводов пара-тройка более крупных негативных случаев перевела общий информационный баланс в поле с отрицательными значениями. По мнению собственного источника «SM-News», тесно знакомого с обстановкой в общественно-политических кругах Южного Урала, в федеральном центре непременно сформируют собственную оценку происходящих событий в регионе – в том числе, и оценку адекватности реакции властей на растущий негативный социальный фон. Что вряд ли позитивно скажется на послужной политической «анкете» непосредственно нынешнего губернатора Бориса Дубровского.
РУТЕНИЙ
Апофеозом имиджевых потерь для властей Южного Урала оказалась история с изотопом рутения, в ходе которой под градом критики оказалась репутация одного из флагманских предприятий «Росатома» – ПО «Маяк».
Подробности этой истории с хроникой событий, репликами основных фигурантов и комментариями экспертов в ИА «SM-News» ранее уже освещали. Дело за итогами – точнее, за оценками таковых.
А итоги эти, пожалуй, справедливее и объективнее других озвучил советник генерального директора ПО «Маяк» по вопросам науки и экологии Юрий Мокров.
Фраза года
Юрий Мокров:
«…Росгидромет отреагировал моментально. Замеры провели в тот же день, сообщили на «Маяк», где тоже провели измерения. Поскольку инцидент ничтожный и не связан с деятельностью «Маяка», реагировать на такой чих ни по одному регламенту не представлялось возможным. Ни один контрольный уровень не был нарушен. Но мы проиграли информационную войну: вовремя не прокомментировали, что есть следы, но это безопасно, и это породило враждебный информационный шум…».

Остается надеяться, что власти в 2018 году больше не будут наступать на грабли и наконец научатся оперативно реагировать на все «болевые точки» региона. А число таковых, не исключено, может и вырасти: как известно, в марте вся страна выбирает своего Президента.